Палата подготовила разъяснение и пакет типовых документов в связи с Постановлением об обязательной вакцинации сотрудников

Уважаемые коллеги,

в связи с Постановлением главного государственного санитарного врача по городу Москве Е.Е. Андреевой от 15 июня 2021 года №1 «О проведении профилактических прививок отдельным группам граждан по эпидемическим показаниям» и идентичным Постановлением главного государственного санитарного врача по Московской области Микаиловой О.М. от 16 июня 2021 года

к нам поступило множество обращений с просьбой дать свои разъяснения.

КРАТКОЕ СОДЕРЖАНИЕ ПОСТАНОВЛЕНИЙ

Должно быть обеспечено проведение прививок работников компании (под работниками понимаются как те, кто работает по трудовому договору, так и по гражданско-правовому договору) в сфере «бытовых услуг, в том числе прачечных, химчисток и иных подобных услуг». Ветеринарные услуги попадают под эту сферу бизнеса, следовательно, Постановление распространяется на ветеринарные клиники и лаборатории.

Работодатели обязаны обеспечить вакцинацию не менее 60% сотрудников первым компонентом в срок до 15 июля 2021, а вторым до 15 августа 2021. Освобождение только по официальным противопоказаниям.

Также работодатели обязаны усилить информационно-разъяснительную работу

КОММЕНТАРИЙ

В вводной части приказа есть ряд ссылок на нормативные акты, которые определяют статус этой вакцинации. Является ли она обязательной и можно ли отстранять невакцинированных от работы.

В соответствии с пунктом 6 части 1 статьи 51 Федерального закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» главный врач имеет право выносить постановления о проведении профилактических прививок гражданам или отдельным группам граждан по эпидемическим показаниям.

В соответствии со статьей 10 Федерального закона «Об иммунопрофилактике инфекционных болезней» утверждено право проводить профилактические прививки по приказу главного санитарного врача субъекта. Такая болезнь должна быть внесена в национальный календарь профилактических прививок. SARS-CoV-2 внесена в календарь как возбудитель covid-19.

Такое же право Главврача есть в санитарных правилах «Общие требования по профилактике инфекционных и паразитарных болезней. Санитарно-эпидемиологические правила СП 3.1/3.2.3146-13».

Таким образом, такой приказ является полностью законным и обязателен для исполнения. Работодатели, которые игнорируют указания приказа могут быть привлечены к административной ответственности, вплоть до административного приостановления деятельности.

Является ли отсутствие прививки основанием для отстранения от работы? На дату подготовки этой публикации — не всегда. Перечень профессий где отсутствие профилактической прививки критичен утвержден в Постановлении Правительства от 15 июля 1999 г. № 825. Однако, возможно, появятся новые законодательные акты или официальные разъяснения, которые такое отстранение легализуют.

ЧТО НЕОБХОДИМО СДЕЛАТЬ (каждый пункт необходимо выполнить, потому что иначе ваша организация может быть оштрафована).

Каждый работодатель, занятый в сфере, которая перечислена выше, должен издать приказ, в котором отразить следующее:

— ознакомить с текстом Постановления № 1 от 15 июня 2021 года Главного санитарного врача г. Москвы.

— разъяснить необходимость и важность вакцинации в сложившейся сложной эпидемиологической обстановке.

— назначить ответственного и срок подготовки списков вакцинации.

— установить сроки подготовки к вакцинации и ее проведения.

— обязать вакцинированных сотрудников сообщить о факте вакцинации и предоставить сертификаты по вакцинации.

— предупредить сотрудников о том, что законодательством РФ предусмотрена ответственность за отказ от проведения вакцинации, а также сотрудники могут быть отстранены от работы при наличии соответствующих решений органов власти.

Провести подготовку к вакцинации в соответствии с изданным приказом работодателя:

— определить тех, кто вакцинирован.

— раздать каждому невакцинированному сотруднику информированное уведомление о необходимости вакцинироваться (там указать информацию об опасности болезни и необходимости вакцинировать).

— определить сколько сотрудников не хватает до 60% штата организации.

— утвердить перечень сотрудников к вакцинации.

— собрать письменные отказы от всех сотрудников, которые отказались от вакцинации. Если сотрудник отказывается делать отказ — составить акт об отказе от выдачи документа.

Вынести приказ и утвердить список сотрудников к вакцинации и утвердить сроки вакцинации. А также обязать сотрудников направить сертификаты о вакцинации по факту их получения.

Мы рекомендуем следующий порядок действий (все указанные формы вы можете скачать одним архивом в конце публикации):

На первом этапе подготовки к проведению вакцинации сотрудников от коронавирусной инфекции необходимо подготовить приказ по форме №1, в котором указать сотрудника, ответственного за составление списка работников, подлежащих вакцинации, а также получение сертификатов от работников, уже прошедших вакцинацию, и отказов от вакцинации от работников, не желающих или не имеющих возможность её проводить. Общее число вакцинированных работников, включая тех, кто уже добровольно вакцинировался ранее, должно составить не менее 60% персонала клиники, работающего как на основании трудового договора, так и гражданско-правовых договоров. Также этим приказом утверждаются формы приложений.
Далее необходимо уведомить всех работников о вакцинации, используя форму №2, путём подписания работниками указанной формы (с проставлением даты). Уведомление одно и к нему простой лист ознакомления.
На работников, отказавшихся подписывать уведомление от вакцинации, необходимо оформить Акт

об отказе от подписания Уведомления работника о вакцинации от COVID-19 по форме №3. Помимо лица, составившего этот акт, его, по возможности, должны подписать один или несколько свидетелей (других работников клиники).
Работников, не желающих проходить вакцинацию, необходимо попросить Информированный отказ работника от вакцинации от COVID-19 (по форме №4) и (опционально) Уведомление работника о последствиях отказа от вакцинации от COVID-19 (по форме №5).
После того, как будут получены сертификаты от работников, прошедших вакцинацию ранее, и отказы от работников, не могущих или не желающих проходить вакцинацию, необходимо составить и утвердить список подлежащих вакцинации работников путём подготовки и подписания приказа по форме №6.

Скачать пакет документов можно здесь